央视财经评论：新政实施要确保所有人在一个公平起点

　　现在很多人担心，包括中介也担心，未来各地落实的这个细则会不会严苛到连5年以上也要交税?我觉得如果这样的话，可能就会误伤到那些自住的需求，还有一个，是在这个财税第2010年94号文件，它当时说是出售自住房一年，如果你在一年内改善性住房，重新又买了一个房子，那我原来出售的那个就免税，就是改善性住房。但是，2010年的时候，这个文件把这条取消掉了。所以很多业内人士建议，在地方实施细则出台的时候能够考虑到这一点，就是真的能够不要让这些改善性住房，70多平换成80多平，换成90多平的这些人也因为这个而承担不了这个成本。

　　尹中立：首先要确保所有的人在一个公平的起点上

　　(《央视财经评论》特约评论员)

　　现在所有的买房者或者卖房者都非常关注这个细则出台的时间，还有细则本身的内容。我觉得应该要把这个时间掐的越短越好，要不然就会使得很多监管套利，选择这个监管的真空期，这个制度变革的真空期，然后进行很多各种各样的交易，这样对市场来说是不公平的，所以这个时间应该缩短的越短越好。另外，应该考虑到中国的房地产市场发展的这十多年时间，各种住房的情况千差万别，成本也是差别很大，应该找到一个大家都能接受的一个征税的方案。比如说同一个小区有保障性住房，有回迁房，还有房改房等等，像北京就更加复杂，各种成份的房子如何去征税?这个成本如何去计算?就是说低扣抵价是多少?有很多房子拿来的时候是没有成本的，那么这个征税的税基怎么计算?这都应该做一个系统的考量，首先要确保所有的人在一个公平的起点上。

　　还有需要考虑一个问题是，我们在打击投机、抑制投资的同时，我们应该保护自住性的需求，比如说在增加20%的所得税的基础之上，我们应该如何去保证这些自住的需求?他们在买房的过程当中他们的税费应该得到一定的个人所得税的抵扣，这在国外实际上是一种非常通俗的做法。我们应该在抑制投机投资的同时，应该保护或者是鼓励自住性需求，这样就可以起到一种两手都硬的效果了。此外，比如在德国，在所得税的征收方面是非常苛刻的，也就是通过税收的方式差不多让你不赚钱，也就是你持有时间再长，然后用很高的这种税率使得你的所得就非常少，这也是一种方式。

　　张鸿：这个细则在具体实施上必须做得特别细

　　(《央视财经评论》评论员)

　　这个细则得特别细，第一不能让那些投机、投资的人能够挣太多钱，要抑制它;第二，也不能让那些自住的或者本来就是改善性住房这些人，包括原来房改房的房子，让他吃太大的亏。房改房为什么会便宜?就是因为他当时买房改房的时候，他的工龄被折算里面了，所以本来4000多的房子，他2000多就买了，但是现在工龄怎么折算?这个差价这2000多要征税，征20%的税，这就很麻烦了;还有一个就是，比如说我十几年前买的房子，如果说按十几年前的原价卖，我才不交税，但是这十几年的物价上涨了多少?我如果按原价卖的话，即使你不征税，我都吃亏了，何况你还要征我的税?再有，我们其实原来就有两个方案，一个是个人所得税增值部分征20%，一个是因为你可能不知道你最初的房子买的价是多少，或者你找不着了，按1%，总价的1%收，为什么大家交了这1%呢?就是因为1%后来觉得都少交，交的不是特别多，但现在仍然面临这个问题，就是你不知道你原来买房的价格是多少的时候怎么办?按总价的百分之多少收?

　　当然最终的问题是，其实我们现在是希望能够增加你的买房成本来抑制投机，但是其实我们的房地产调控要综合考虑很多种因素。我们现在已经知道，经过这几年的调控，我们已经知道，炒房客仅仅是导致房价上涨的一个原因，这两年已经不炒了，房价还在继续上涨，所以我们应该知道房价上涨还有其它的原因。