叶檀：现行房产税过于温柔 新版不妨更严厉一点

　　扩大房产税改革试点被列入2013年改革重点，今年扩大房产税试点，势在必行。

　　关于是否需要推进房产税的探讨，可以告一段落。

叶檀

　　由于探讨房产税的背景是房价大涨，社会普遍的误解是，房产税是抑制房价的短期举措，与限购没有什么本质区别;房产税是因为某些地方土地财政捉襟见肘，政府为了维持地方财力推出的与民争利之举。如果房产税建立在这样的错误认知的基础上，在推进过程中会受到各方强烈的抵制，而土地财政扩张、土地出让金大涨，会使地方政府失去推进房产税改革的动力，房产税将成为可有可无的摆设。

　　房产税的目标必须清晰，推进房产税并非抑制房价这样的蝇头小利，有两个远为重要的任务：一，建立地方财政来源的长久通道，逐步退出土地财政;二，建立正确的激励机制，让多购房者承担更多的社会责任，从而逐步退出行政色彩浓厚的限购限价举措。房产税是立足于长远、理顺制度的基础税收。

　　卖地生财从根本上摧毁了合法合理的税收体制，削弱了执政的合法性，严重增加了中国的信用风险与金融风险。不要说有的城市已经无地可卖，就是有地可卖的城市也应该逐渐减少土地财政的重要，回归税收常态。

　　房价上涨较快、土地储备较少的城市，政府推出房产税的积极性较高，较有可能成为房产税新的试点城市，但这并不意味着土地储备较多的城市，就可以长期维持目前的土地财政，这对中国经济的未来极端不利。只要房产税试点地区取得成功，只要在各种不同类型的区域摸索出房产税的征收办法，大面积推广的时候就会到来。

　　我国处于城镇化的关键时刻，在可以预见的未来几十年，现行的户籍制度将取得重大突破。以户籍制度为牢，限制本国国民在其他地区购房是野蛮而不可持久的，一旦地方户籍改革取得突破，限购政策也将成为无本之木。只有房产税，能够让多占用社会资源、多购房者承担更多的社会责任，如同美国等国一样，政府开征房产税，多购房者多缴税，中低收入阶层可以获得廉价贷款，有的地区甚至可以免缴房产税。政府何必管居民的资金是拿来买房、买地还是买车，每个人都有自由使用资金的权利，只要建立正确的税收激励机制，一切问题将迎刃而解，行政手段都可退出经济舞台。

　　现行的试点房产税过于温柔，导致税收作用不如行政手段，无法收到严肃的政策应有的效果。