宝安已消减存量违建311.95万平米 违建目标基本实现

　　今年以来，宝安区按照市委市政府的查违工作部署，为坚决铲除违法建筑这一城市发展“毒瘤”，从源头上遏制违法建设行为，提升城市管理治理能力，黄敏书记指出，2016年宝安查违工作要以“数字化、表格化、责任化”为抓手，全面开展“拓展空间 保障发展”十大专项行动，实现新增违建“零增长”、存量违建“负增长”，全力保障城市发展空间和公共安全，为打造“滨海宝安、产业名城、活力之区”提供一流的环境支撑。

　　截至11月14日，宝安区今年已拆除新增违建建筑面积100.96万平方米，已消减存量违建建筑面积311.95万平方米，占全年计划的94.53%，全区基本完成“零增长、减存量”工作任务。

　　出台实施方案明确目标任务

　　确保违建疏导行动加速推进

　　违法建筑疏导是宝安“拓展空间 保障发展”十大专项行动的主要工作之一。为确保该项工作的顺利开展，年初，区委区政府制定了相关工作实施方案，明确了工作的指导思想、组织领导及工作目标，提出到2016年底，全区违法建筑存量减少305.22万平方米;到2018年底，违法建筑存量减少3052.2万平方米;到2020年底，违法建筑存量减少6104.4万平方米。

　　区委区政府高度重视违法建筑疏导专项行动，建立通过区四套领导班子工作会、拆除现场跟踪、台账督查等方式倒查责任，扎实推进工作的开展。由区规划土地监察大队监督指导各街道办落实拆除工作，负责日常内外沟通协调工作;各街道办具体负责落实拆除各类新增违法建筑及城市更新、土地整备、建设用地清退等项目的具体实施;市规划国土委宝安管理局负责牵头通过建设用地清退方式消化存量历史违建;区城市更新局牵头负责清查城市更新消化存量违建情况，并研究提出消化历史违建面积，指导街道实施;区土地整备中心牵头负责清查土地整备消化历史违建存量情况;区建设局负责按规定办理原村民非商品住宅建设工程施工许可手续以及竣工验收备案及历史违建安全鉴定监督工作;公安消防宝安监管大队负责加强对原村民非商品住宅建设区域消防工作的指导协调，督促、指导受继单位和原村民落实责任，努力构建齐抓共管的消防管理机制;市公安局宝安分局及其他部门积极配合。

　　区委区政府“拓展空间 保障发展”十大专项行动成立了第二指挥部，提出了“两个目标(“零增长、减存量”)，四条主轴(城市更新、土地整备、建设用地清退和依法拆除)”的工作思路，全面实行“一个实图(历史违建分布图，实时更新违建处理情况)，两种督办(每周的图表督办和微信督办)，三次总结(每周、每月、每个季度根据工作计划及实际完成情况汇报工作，总结存在问题并提出改善措施及方法)，四个表格(工作进度表、明细表、问题反馈表、经验总结表)”的工作模式。第二指挥部多次到各街道存量违建拆除现场视察实际情况，并听取街道关于专项行动工作的汇报，加强对街道工作的指导，要求各街道严格按照工作方案部署高效推进工作落实。

　　以依法拆除为抓手

　　坚决完成330万平方米目标任务

　　8月份，市委市政府召开市委六届三次全会明确宝安今年违建减存量的任务为305万平方米，为加快违法建筑整治工作进程，进一步释放城市发展和产业建设空间，宝安区委书记黄敏指示全区要按照330万平方米目标坚决完成任务。全区持续以强制拆除违法建筑为抓手，掀起查违“攻坚战”的高潮。

　　8月16日，石岩街道组织对罗租社区第五工业区加油站后，一栋占地约400平方米的5层永久性建筑及一栋500平方米的临时建筑进行拆除，拆除违建面积共计2500平方米。8月18日，新安街道出动执法人员50余名，挖掘机4台，依法对25区裕安二路一栋面积4200平方米永久性建筑进行强制拆除。

　　宝安其它街道也先后制定“减存量”专项拆除行动工作方案，组织开展专项清拆整治行动。如10月24日，福永街道通过依法拆除方式对怀德路干头1栋违法建筑进行拆除，拆除建筑面积1500平方米;10月26日，西乡街道拆除西成工业区综合整治项目违法建筑3栋，拆除建筑面积2592平方米;11月3日，松岗街道拆除位于溪头社区溪头路1-01号的违法建筑，拆除违建面积2367平方米。

　　据悉，违法建筑疏导专项行动开展以来，宝安全区已通过依法强制拆除、城市更新、土地整备、建设用地清退、历史违建处理确认等方式减少存量违建面积311.95万平方米，其中拆除存量违建面积308.08万平方米。目前全区按照市查违“1+2”文件的要求，持续施展全面整治违法建筑的组合拳，不断加大违建“减存量”工作力度，基本实现违建“零增长、减存量”的初期目标。

　　落实疏堵结合

　　推进原村民非商品住宅建设审批管理

　　宝安区高度重视原村民非商品住宅建设审批管理工作，据介绍，宝安将原村民非商品住宅“一户一栋”审批管理工作纳入了区委区政府一门式一网式“两个100%”政务服务事项，方便了群众办事，提高了服务效能。

　　据悉，截至2016年11月上旬，全区共收到街道上报原村民非商品住宅建设申请共计225份(新安29份、西乡50份、福永59份、沙井8份、松岗42份、石岩37份)。区领导小组共召开七次联席会议审定了154份，已批准84份;局业务会已审议待上区会审议50份;处于综合审查阶段14份，初审4户;因户籍证明材料不齐退文3份。