温家宝强调做好房地产调控 稳定房价不力将追责

　　★医改★放宽社会资本外资医疗准入范围

　　今年是医改三年实施方案的攻坚年，要确保完成五项目标任务。温家宝总理还在去年政府工作报告中提及“支持社会资本兴办医疗机构”的基础上，加入了“放宽社会资本和外资举办医疗机构的准入范围”。完善和推进医生多点执业制度，鼓励医生在各类医疗机构之间合理流动和在基层开设诊所，为人民群众提供便捷的医疗卫生服务。

　　★医疗★13亿人人均寿命5年提高1岁

　　推进医药卫生事业改革发展。一是在基层全面实施国家基本药物制度。二是抓好公立医院改革试点。完善医疗纠纷调处机制，改善医患关系。三是提高基本医疗保障水平。稳定提高城镇职工、居民医保参保率和新农合参合率。今年要把新农合和城镇居民医保财政补助标准提高到200元。四是完成农村三级卫生服务网络和城市社区卫生服务机构建设任务。今年全国人均基本公共卫生服务经费标准提高到25元。

　　城乡基本医疗保障制度实现全覆盖，提高并稳定城乡三项基本医疗保险参保率，政策范围内的医保基金支付水平提高到70%以上。坚持计划生育基本国策，逐步完善政策，促进人口长期均衡发展。“十二五”时期，要让全国13亿人人均预期寿命提高1岁。

　　★维稳★

　　完善信息网络管理

　　拓宽民意表达渠道

　　加强和创新社会管理。强化政府社会管理职能，广泛动员和组织群众依法参与社会管理，发挥社会组织的积极作用，完善社会管理格局。

　　加快建立健全维护群众权益机制、行政决策风险评估和纠错机制，加强信访、人民调解、行政调解工作，拓宽社情民意表达渠道，切实解决乱占耕地、违法拆迁等群众反映强烈的问题。

　　健全突发事件应急体制，提高全社会危机管理和抗风险能力。加强信息安全和保密工作，完善信息网络管理。

　　加强社会治安综合治理，严密防范、依法打击各类违法犯罪活动。落实企业安全生产和产品质量主体责任，坚决遏制重特大安全生产事故。