深圳制定新规 开发商逾期2年竣工要交20%违约金

　　《宝安中心区数块地“撂荒”》后续报道

　　延期竣工要交违约金

　　我市制定新规，开发商逾期两年竣工的，缴纳土地使用权出让金２０％的违约金

在宝安中心区撂荒地上，都有人在那里钓鱼了。 深圳商报记者 陈锡明 摄

　　市规划国土部门昨日再次回应本报《宝安中心区数块地“撂荒”》报道，并公布数据：近３年来我市有２２６宗闲置土地受到处罚，其中３３宗地块被收回土地使用权重新拍卖。

　　３３块地被收回土地使用权

　　２００７年４月，深圳市政府常务会议批准了《深圳市闲置土地处置工作方案》，标志着我市闲置土地的清理处置工作全面启动。自２００７年５月１５日至２０１０年５月，我市处置闲置土地共计２２６宗，收取土地闲置费１．４２亿元。其中有３３宗地块受到“最严格的土地管理制度”处罚，被收回土地使用权。这些开发商包括，恒乐（深圳）实业公司编号为Ａ００３－０００４的住宅用地被收回，友盛置业有限公司编号为Ｇ０１０３７－３的住宅用地被处罚金。通过开展专项处置工作，我市约有１１．０５平方公里已批未建地得到盘活利用。

　　依照《深圳市闲置土地处置工作方案》，我市对闲置土地的处置有明确分工和程序：

　　市规划国土部门对已批未建地负责清查工作，并根据清查结果分门别类形成已批未建地目录。市发展改革委、贸工局、水务局、环保局、保税区管理局、高新办、物流办和各区政府及区有关部门，按照自身管理职能对相关未建地按宗地提供情况说明，提出处置建议。比如，区政府对其所批地提出意见，市物流办对物流园区用地提出意见，市高新办对高新技术产业带用地提出意见。

　　对初步认定属闲置土地的，市规划国土委向用地单位发出《闲置土地认定通知书》；有异议的用地单位在规定时间内进行陈述和申辩。对确认属闲置土地的，市规划国土委依法提出可行的处置方案，报市政府审批。经批准后，由处置方案确定的部门或单位组织实施。

　　据此，我市对已批用地基本上形成了两种处置方式。一是对非建设单位自身原因形成闲置的，免收闲置费、限期开发，加快土地开发利用。二是对建设单位自身原因形成闲置的，根据土地建设情况收取闲置费限期开发，或收回土地。