分析人士指出,上述表态传达了房地产调控持续不动摇的决心。在今年的房地产调控中,增加保障房供应作为调控的重要内容被不断强调。3月份,国土部要求,今年各地保障房用地要占到宅地供应的70%以上;5月,住建部与全国各省市区签订2010年住房保障工作目标责任书,并由住建部牵头的保障性安居工程协调小组适时督察,年底组织验收完成情况。
在当前房价僵持不下、开发商投资需求下降的背景下,保障房的补缺功能被迅速传达。
根据国土部近日公布的数据,今年上半年保障性住房用地供应同比增加99.2%,国土部所监测的36个重点城市中,上半年保障性住房用地供应量同比增加的城市有28个。
但深圳上半年并没有推出保障房新增用地。而且,过去几年深圳的保障房因“豪宅化”、“供应少”也饱受批评。根据日前深圳市财政委报告显示,2009年深圳保障性住房用地的实际供应量为零,计划用于保障性住房的支出完成不足六成。
后续建设资金存疑
上述分析人士称,随着保障性用地的不断增加,未来保障性住房的供应,将作为补充进入住房需求的总供给中,并起到平抑房价的作用。
尹香武认为,未来商品住宅与保障住宅将实现分轨道供应,保障房在新增供应上,将逐渐占到30%左右的份额,对于中低档商品房将造成一定冲击,但对豪宅类产品影响不大。
深圳潜龙曼海宁副总经理贺承军则认为保障房建设不一定能够得到落实。原因是地方政府根本没有动机和热情去建设保障房,也没有钱来建设保障房,“现在土地卖不掉,他们更没有钱。”
中国(深圳)综合开发研究院旅游与地产研究中心主任宋丁也认为,如果没有强有力的制度约束,尤其是土地和资金方面的制度设计,保障房计划仍有落空的危险。
深圳规划国土委对本报表示,保障性住房建设目前主要依靠政府财政资金,今年已安排专项财政资金用于保障房建设。
此外,根据深圳7月份发布的《关于进一步鼓励和引导社会投资的若干意见》,深圳将创新住房保障项目建设管理模式,支持和引导社会资本投资建设经济适用房、公共租赁住房等政策性住房。
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