深圳律师解读新国五条 征收20%个税影响被夸大

    他认为，土地供应量与房价的关系如同面粉与面包的关系。比如面粉涨价了，面包自然就会涨价。还应该从减少房地产监管程序和税费两方面着手。税费高企，导致地价不断上升。行政审批程序越复杂，土地成本也会提升，直接推动房价上涨。

    市律师协会民事法律业务委员会委员濮庆律师认为，还应该通过权力的限制来完善房产调控政策，比如建立责任追究制度，借鉴香港等地的经验对房地产的调控政策不断地进行合理、合法的补充。市律师协会行政法律业务委员会主任曹叠云律师认为，应该建立一个健康的包括保障房在内的住房制度，要强调住房制度的稳定性、连续性，建立更科学的房地产市场调控的立法。

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    强征20%个税

    被过分夸大

    新“国五条”出台后，各地楼市出现了多年罕见的异常“繁荣”景象，比如深圳的大小中介赚得盆满钵满。

    市律协房地产与建筑工程法律业务委员会委员张茂荣律师认为，过分渲染二手房交易强征20%是导致3月份二手房交易“井喷”的直接原因。张茂荣律师介绍说，“国五条”在要求核实征收20%二手房交易个税的同时，要求税务部门“继续推进应用房地产价格评估方法加强存量房交易税收征管工作”的核定征收文件，而这一规定在“国五条”出台后却很少被人提及。据了解，新“国五条”细则原文明确规定，按转让所得20%核实征收必须具备能够核实房屋原值及转让所得的前提条件，同时要求税务部门“继续推进应用房地产价格评估方法加强存量房交易税收征管工作”！

    以深圳为例，记者从深圳市房地产权登记中心了解到，深圳版细则虽然已经出台，但目前未对20%个税作明确规定，全市二手房交易仍按老办法计征个税，即核实征收和核定征收两种方式。

    据了解， 2011年7月11日起，深圳二手房交易便实行“核实”“核定”双轨制。事实上，二手房交易按差额20%征收个税的方法在深圳早已存在，就是目前的二手房核实征收。据了解，但由于无法查明实际成交价（交易双方不如实申报）、业主购买原值（非登记价）和交易合理费用等原因，深圳二手房交易核定征收按照普通住宅按评估价1%，非普通住宅1.5%，拍卖房3%的方式征税。

    张茂荣律师认为，新“国五条”出台后，核实征收转让所得20%个税并不是新闻，过分夸大二手房交易按20%征收个税，部分购房者跟风和恐慌心理诱发二手房交易“井喷”。