齐俊杰：警惕副作用！别让个税改革成为房价的推手

　　最近，个税改革的征求意见结束了，个人所得税涉及每个人的利益，所以大家非常的关心，据了解在一个月里，征得意见13万条，远高于其他的任何一部法律草案。

　　大家最关心的肯定还是起征点，如果不出意外，估计十有八九会调整到5000块钱左右，应该说从3500调整到5000，实质性变化不是特别大，低收入人群因此会被免征个税，苍蝇再小也是肉，这肯定是个好消息。当然很多人还是希望提高到8000甚至1万，但是根据数据测算，累进税率只覆盖大约2%的人口，也就是说大概只有2800万人会受到个税的影响，如果要真提高到8000和1万，那么估计交个税的人就更少了。所以估计5000，也就这样了!

　　那么有人说在大城市能不能提高一些，这个可能性也不大，个税的权力不会留在地方，所以没办区别化对待，一个城市一个税率，那么反而会引发无休止的口水战。比如北上广深调整了，杭州武汉南京你是否也得继续上调?所以这事没有标准，还不如一刀切来的简单。

　　其实，对于大城市的中高收入阶层来说，起征点多少他们并不太担心，因为无论怎么提高，他们都是要交税的，他们更关心其他的两个话题，一个是分级税率另外一个就是个税抵扣。

　　分级税率是指收入对少钱，所对应的相应税率。现在是从3%-45%的7级累进税率，在2万元收入以下这一块，税负过重。而修改后的个税，进一步扩大了3%，10%，20%的级距范围，说白了就是让中低收入者能够少交点税，比如月入1万，原来要交745元个税，调整后可能会下降到290元，月入25000以内的，都会少交不少钱。

　　而个税抵扣就更厉害了，据说可以先减掉子女教育支出、继续教育支出、大病医疗支出、住房贷款利息和住房租金等，然后再交个税，这就有点像企业所得税了，先进行支出核减，剩下的到手的钱再交税，而不是像原来一样直接从你的税前收入中扣除后再给你。之前有人抱怨，说我虽然月入2万看起来很多，但人家是夫妻两人都月入两万，而我是上有老下有小，全家都指着这2万过日子，所以同样缴纳个税不公平，这次就想到了这个事情，要减掉子女教育支出，这可能也能变相起到促进生育的作用，有网友甚至调侃，这就是变相的单身税。但应该说这是制度的进步，起码想到了这块，但如何实施确实会比较麻烦，需要各个单位，公司先统计，然后每月提交发票，之后再进行核减，还是让居民自己拿着发票去税务报销呢?这是个很大的问题，如果让公司先提交，那么对于数千人的大公司而言，这可是相当繁重的工作。什么票能交，什么票不能用，如何粘贴，如何填写申报单，估计得且忙活一阵了，一般公司可能未必愿意干，甚至得为此多雇佣好多财会人员。

　　如果子女教育和大病医疗只是麻烦的话，住房贷款和住房租金的抵扣可能问题就更大了，之前博鳌房地产论坛的时候，聂梅生会长就提出，指望房价下降是不可能的要提高居民可支付能力，他说的一个办法就是通过抵扣房贷利息，从而对有房贷的人实行减税。换个意思就是说，国家用减税去支持大家高价买房，这跟我们房住不炒的原则完全违背，我们减税的目的是要给老百姓(71.71 -1.01%,诊股)减负，释放消费，增加经济活力，而不是让大家都拿去炒房的，所以这个极其容易产生误解，特别是中高收入阶层，一个月要交上万元的个税，你这么搞，让他房贷抵扣，他干脆不如多买套房子，所以这就是相当于逼着他去买房了。很可能这个政策一出，在一些收入较高的一二线城市，会出现楼市的反弹。所以这个副作用一定要格外留神。这些人本来不缺房子，他们也不想炒房，而只是单纯的想少交税，或者说与其交税，还不如去买房，把它变成贷款。所以这个需要再综合考虑。

　　另外，房租抵个税这个也有点鸡肋，你怎么认定租房，那肯定是要签订正式的租房合同，那么也就意味着，先要交一个租房的税，税率是5%，按说是房东交的，但肯定会被转嫁给租房人，而现在大家租房都是直接找房东，甚至不签正式合同也不交税，所以有没有人会为了房租抵税，而先去交一个租房的税呢?这个就看具体账怎么算了，看哪个更划算。

　　所以，虽然个税抵扣是个好消息，但执行中可能会遇到很多的问题，之前我们说征税的成本提升，从而让征税变得困难，但这次刚好相反，是减税成本巨大，你要想抵扣需要非常麻烦的一系列操作，那么能不能把抵扣落实呢，这个非常难讲，反而所有的抵扣中，最简单的，最有可能落实的就是房贷抵扣个税，因为这是一个持续几十年不变的抵扣，可能只需要一次申报，以后就不需要重复操作了，而其他的东西则需要反复申报。但问题是，房贷抵扣却问题最大，很可能会造成一线楼市的反弹，变相的鼓励了高收入阶层去买不必要的房子。副作用，可能会很大。所以还需要谨慎再谨慎，别嗓子没治好，痔疮又犯了。现在看嗓子问题到不大，反倒是痔疮更要命。

（来源：金融界）