胡颖廉：“黑中介”严重扰乱租房市场秩序

　　近期，随着监管部门对房地产市场秩序的整治，房产中介，尤其是黑中介成为了楼市重点治理的对象，9月初开始，北京、上海等地，关于房产中介违规的信息就经常出现，违规中介名单上，多家知名机构榜上有名，有的被立案处理，有的被要求下架房源信息，为什么中介机构成为楼市治理的重点呢?楼市有乱象，都是中介惹的祸吗?24日晚，《央视财经评论》邀请到国家行政学院副教授胡颖廉以及央视财经评论员刘戈做客演播室，深入解析。

　　整顿楼市乱象 为何拿“黑中介”开刀?

　　胡颖廉：“黑中介”严重扰乱租房市场秩序

　　国家行政学院副教授 胡颖廉：黑中介不仅仅是在房地产的领域，还在很多别的领域，比如求职领域。它们有怎样的特征呢?共同的特征就是，整个市场结构是被扭曲的。扭曲包括两个方面：第一个方面，是市场的失灵，又叫做信息不对称。现在是大数据时代，数据要有共享、共联、共通。但实际上，我们的房源信息却没有大数据化，掌握在一部分人的手里面，而且很多信息在网络上是虚假的。第二个方面，我们的市场还有不健全的地方，如违规违法的操作行为。扭曲市场，使得房租的价格短期内提升了很多，这些其实都是目前中介需要规范的一些地方，而且对社会的伤害非常大。

　　刘戈：“黑中介”非一日之寒 痼疾难治

　　央视财经评论员 刘戈：总体来讲，现在整体的中介市场比以前规范多了。但在租房市场中，不规范的地方和黑中介还是存在的。为什么现在还存在呢?应该说不是一日之寒，而是非常难治的痼疾。这个行业从开始发育的时候，就属于野蛮生长，它是一个门槛不太高的行业。大概是在90年代初，大城市有了租房市场，当时进入到市场里面的从业人员，应该说也是良莠不齐，各色人等。所以成长这么多年来，还是有一些不太规范的问题。

　　整治中介违规 治的是什么?

　　胡颖廉：中介乱象是“表” 市场扭曲是“里”

　　国家行政学院副教授 胡颖廉：实际上，房产中介乱象，我们今天讨论的这些情况是一个“表”，真正的问题是市场扭曲，市场扭曲是一个“里”。为什么会出现这种情况?我们就要看它的市场结构，看看市场到底发生了什么。如果在目前的市场结构下面，信息不对称，买方始终处于弱势的地位，在这种弱势的地位下就没办法获得一个非常有利谈判地位，因此不可能倒逼卖方提供优质良性服务。在这种情况下，我们无法预期结构更加合理化，就会形成一个行业的潜规则。这个行业的潜规则就会带来非良性的生态。

　　刘戈：房屋中介“登堂入室”需要刮骨疗毒

　　央视财经评论员 刘戈：我觉得对房产中介这个行业可能有一个重新的定位。因为它现在已经登堂入室了，所以要刮骨疗毒。为什么这么说呢?以前，租房在整个房地产市场中是配角。现在发生了一个大的变化：在一线城市里面，二手房交易占到了整个交易的70%，占全国近50%，所以大部分房子的交易是通过中介来完成的。这种情况下，里面也有巨大的利益。很多原来通过特别草根的成长方式，特别不规范的方式成长起来的公司，到了需要刮骨疗毒的阶段。

　　楼市健康生态该靠谁来建立?

　　胡颖廉：得有“黑名单” 需要“黑科技”

　　国家行政学院副教授 胡颖廉：建立楼市健康生态，一个是靠黑名单，一个是靠黑科技。什么叫黑名单?能不能形成这样一个制度环境?凡是有失信行为的，现在建立了个人公民的失信行为体系。如果有失信中介，可以建立一个黑名单制度进入一个库，这个库大家都可以查到，查到以后对它形成反向的震慑，让它不敢再从事这样失信的行为。

　　第二个叫黑科技，我们说的黑科技更多是指现在的信息技术升级之后，新的材料、新的技术等等。我想能不能够在制度的建设过程中，有新的技术手段。比如说互联网的媒体社交，不仅仅是通过政府的手，也用市场和社会的另外一只手，来构建一个自发的内在循环体系，用这种体系倒逼中介市场能够更加的规范。

　　刘戈：中介的阳光化、专业化是维护住房市场秩序的前提

　　央视财经评论员 刘戈：原来大家好像期待由于互联网的出现房产中介这个行业可能会消失，但是现在事实不是这样子，因为它是一个非常复杂的交易，尤其是买卖。所以，这个行业应该会长期存在下去。如果要存在、要发展，一定要向阳光化和专业化来发展。它是维护住房市场秩序的一个前提。

　　胡颖廉：把治理中介作为构建楼市新生态的切入点

　　国家行政学院副教授 胡颖廉：住房是人民民生最重要的方面之一，所以如果能把治理中介作为构建楼市生态新的切入点，应该说正当其时，非常值得期待的。这里面政府要扮演的角色就是保护好租赁双方的权益，尤其是承租方。第二个方面，我们的契约精神要在全社会加以提倡，监管部门要跟上，与此同时司法机关公安机关，他们治理的合力也要能够跟上。

（来源：微信公众号“央视财经”）