随后的两个多月里,张淑运几乎没有到公司上班。记者在深圳建设集团原本属于他的办公室看到,张所在办公室里大大小小的柜子上都贴上了封条,并标明了日期“2010年11月10日”。
拍卖程序存疑
1月1日,深圳建设集团71%股权将拍卖的消息得到证实。有内部人士指出,拍卖应该酝酿了一段时间。因为此前持股委员会换届选举的第二天即2010年10月17日,47名支持张淑运方面的员工签署了一封致深投控的信,信中指责内部转股及换届选举不符合合法程序,并要求深投控直接对深圳建设集团71%的股权进行拍卖。这可能正是导致拍卖的直接原因。
在记者咨询的多位工作人员中,仅有《建设用地指标公告》中提供的联系人王昕向记者透露,“可能是因为第一次拍卖的价格过高,(国土资源)部里面比较重视,我们正在准备相关材料向部里汇报。”
2010年12月17日,成都市第一场面向市场的建设用地指标拍卖会正式开槌,推出2000亩建设用地指标,分为10亩、20亩、30亩、50亩、100亩、150亩、200亩共30个标的,起拍价为每亩15万元。引来近200家企业竞争,其中不乏万科、保利等大牌开发商。竞拍过程极为激烈,最终成交均价高达76.47万元/亩,远远高出起拍价。其中,保利连同其“马甲”企业,共抢走400亩“地票”,总价2.71亿元。
由于恰逢房地产调控期间,如此高的指标拍卖价格也引发了多方质疑。有观点认为,由于“地票”仅充当竞买土地的“门票”作用,这势必会推高开发商拿地成本,而最终会体现在房价上。对此,成都市国土局相关官员还公开表示,要通过加大“地票”的供应来平抑价格。原本计划中的第二场拍卖,计划供应3000亩的建设用地指标。但随后,成都的“地票”交易就被紧急叫停。据消息人士透露,直接叫停“地票”交易的是国务院办公厅。
据媒体报道,在首场“地票”拍卖之后的12月24日,国土资源部调研组巡视员张婉丽一行7人曾到成都市国土局,对成都的地票交易制度以及村土地综合整治机制进行调研。
2011年1月4日,一份名为《国务院关于严格规范城乡建设用地增减挂钩试点切实做好农村土地整治工作的通知》的文件由国务院办公厅下发。国土资源部在2011年的第一次部长办公会议上也对此做出部署,要求对增减挂钩试点开展情况进行全面自查、清理,并会同有关部门组织开展专项检查。据了解,本周国土资源部还将就《通知》召开新闻发布会,详细阐述。
上述消息人士还透露,关于城乡建设用地增减挂钩和“地票”模式,中央层面还有不同意见。“中央原则上只同意重庆的‘地票’试点,成都模式目前还很难说。”