"以房管人"增强管理 破解流动人口管理难题

　　各级出租屋综管机构发挥综合管理合力优势，把宜居出租屋创建与安全文明小区、围合式小区创建、平安单位创建及重点区域整治等工作有机结合起来，既充分吸收和借助多种创建标准和经验，又与其他创建工作成果互认互证，不仅有效避免因多种创建活动加重基层工作负担，又达到调动其他相关单位和社会力量共同支持创建的效果，形成文明向上、平安和谐、宜居宜业的全面发展态势。

　　为调动全民参与宜居共建，全市先后组织30多次大型宣传活动，走访入户宣传890万人次，派发宣传单张1000余万份，通过出租屋综管官方微博、公众微信平台及官方网站，推送发布相关宣传稿千余篇次，努力在辖区营造人人关心宜居创建、人人参与宜居创建的社会氛围。

　　针对城中村人口多，流动性大，治安环境差，市容环境等问题，充分运用社区网格管理机制，配强宜居出租屋小区的管理力量，加大走访巡查力度，详细掌握宜居出租屋责任区内的租赁纳管、出租屋和人口信息、纠纷调处、安全隐患、治安发案等情况。对排查到的各类隐患建立详细台账，及时通报对应的主管部门进行核实处理。共协助开展整治行动4000余次，协处消防隐患1.5万宗，治安隐患1.2万宗，拆除直排式热水器近万台，安全环境得到明显改善。

　　加强租赁执法，对不达标不配合的出租屋进行全力整治，对涉案出租屋和安全防范不达标的出租屋进行查封，对发生治安、刑事案件的出租屋一律进行案件倒查，从根本上降低刑事和重大治安案件的发生率。

　　针对人员密集，人流量大，商业发达区域，各级综管机构协助相关部门多开展专项整治行动，对乱搭建、乱摆卖、占道经营、超门店摆放、乱停车、乱推放等现象进行集中整治;协助相关部门建立长效管理机制，如设立疏导街，统一设置摊位，规范市场经营行为，使城中村环境得到明显提升，启动绿化工程，提升市容水平。 经过两年多的共创共建，全市现已有60%的城中村达到了宜居社区水平，有8.2万栋出租屋被评为三、四星级宜居出租屋。

　　手记

　　服务流动人口 建设平安深圳

　　深圳通过实施“六个一工程”，进一步打牢了城市社会治理的基层基础，有效地维护了社会治安和社会稳定。同时，出租屋底数更加清晰。

　　截至目前，全市共普查登记出租屋607万套间，并全部建立了房屋编码。流动人口管理更加到位。2015年，全市共登记流动人口1400万，流动人口登记率达95%以上。社会治安防范更加严密。2015年，全市出租屋发案比上年下降11.2%。

　　面对国际形势新变化和社会发展新常态，深圳正在按照现代化、国际化城市建设目标，加紧实施创新驱动发展战略，同时也在全力打造和谐深圳、平安深圳、宜居深圳建设。下一步，我们将在省委、省政府和市委、市政府的领导下，以中央和省、市政法工作会议精神为指针，继续发扬敢闯敢试的特区精神，按照“以人为本”和“网格管理”的理念，加快推进社会治理创新，努力把平安、宜居、和谐深圳建设提高到一个新水平。