杨建华：轨道重构城市版图

　　轨道重构城市版图，分为三部分：一是铁路中长期规划及其调整;二是深圳轨道交通网络规划;三是枢纽综合体是一个城市竞争力的桥头堡。

　　第一部分，铁路中长期规划及其调整。中国以前没有做过全国中长期的铁路规划，在2002年开始做，2004年公布了全国铁路中长期规划的我们叫1.0的版本，它的核心数据是到2020年，全国实现铁路运行里程10万公里，其中客运专线也就是我们俗称的高铁1.2万公里，整个辐射率要达到50%，主要的技术装备达到或接近国际先进水平。

　　这一部分对深圳的影响体现在：深圳在2005年之前，叫大战小城，属于铁路的末端，这个规划就改变了深圳的铁路定位。从北京到香港，和从上海到深圳，在我们这里进行了交汇。有铁路枢纽的一个概念。

　　到2008年，我们1.0的版本上升到2.0的版本。这个图在1.0版本的基础上进行了比较大的修正。2020年我们铁路运行里程要到12万公里，其中客运专线到了1.6万，注意，比刚刚足足多了4000公里，也就是多了25%。此外，除了我们刚才画了那两条大线以外，增加了西部沿海铁路，也就是我们目前说的深澳铁路。当初提出骨干是四纵四横。这是2008年的2.0版本。大家注意，其实到了2015年，我们客运专线已经到了1.9万公里，也就是说将2020年的1.6万提前到2013甚至2014年就实现了。也就是我们现在所说的在全世界运营高铁线路最长、力度最大的国家。

　　这是刚刚公布的，2016年7月16号国家发改委等三部委公布的我们叫3.0版的高铁版本。提了三个数字，2020年铁路运行里程要到15万公里，高铁3万公里。值得大家注意的是，2016我们是1.9万公里，到2020年要到3万公里。也就是说，五年要建设1.1万公里的高速铁路，每年2000公里。到2025年，铁路总里程要到17.5万公里，其中高铁要到3.8万，再加8000公里。这是远景。

　　还有另外几个数据也值得大家注意，第一个就是铁路网要覆盖20万以上的城市。第二是高铁网要覆盖50万以上的城市。第三是要打造很多理念的枢纽，这个理念最早的实践点就在深圳北站，之前也有提到过，我们深圳北站的实践，通过我们的总结，发改委写了一份文件：关于进一步加快综合交通运输枢纽设计》。提到了四个字：站城融合。而深圳地铁在2012年就提出了“站城一体”的这个概念。

　　这个3.0的版本主要提出的是八纵八横，对深圳有什么影响呢?刚才讲的深圳原来的两纵，从北京到深圳到香港，增加了两个干线，一个干线是西部沿海，由原来的铁路提到350米的铁路干线;第二个就是北京通过九江就是现在的京九线，赣深铁路接到深圳，在这个规划里面落实了。也就是说，将来的深圳在八纵八横里面，16条铁路，有4条铁路要在我们这里汇合，汇合的点大部分就集中到深圳北站。