突发！四地释放救市信号，房地产“新拐点”将至？

　　2019年末至今，全国新冠状肺炎疫情席卷全国，31个省区市启动重大突发公共卫生事件一级响应。多地为减少人员聚集，纷纷出台开发商暂停对外开放商品房售楼处、中介公司暂停营业等措施。

　　1月下旬以来各地新房销售基本停摆、市场整体成交数据低迷。克而瑞统计数据显示，截至2020年1月末，TOP100房企单月实现全口径销售金额5771.3亿元，百强房企整体业绩规模较去年同期降低近12.7%，很大程度是受到了 1月下旬疫情的影响。

　　中国指数研究院发布的《2020年1月全国300城市土地市场报告》显示，1月份全国300城土地市场供应量环比下滑，宅地供应随之下降，各线城市供求两端同环比均降。整成交量环比均降逾七成，收金总额降逾六成。

　　受新冠状肺炎疫情影响，2月4日以来，深圳、北京、天津、上海、杭州、重庆等多地暂时叫停了土地出让。

　　随着新冠疫情进入关键时期，疫情对宏观经济的影响日渐显，在此背景下，房地产市场走向和政策预判备受关注。

　　2月12日，江西、无锡、西安均出台了对房地产的扶持政策。早在这之前，安微也发布了10条措施扶持政策。

　　涵盖提供金融、财税扶持、公积金政策放宽、放松预售条件，到分期交土地出让金、政府帮开发商办网络交易会促成交等。

　　政策面之宽，足以看出官方对于维稳楼市的决心，接下来，预计会有更多城市推出各种救市举措。

　　01

　　江西

　　房地产协会提出八大方面建议

　　2月12日，江西房地产协会提出八大方面建议。

　　建议中均涵盖提供金融、财税扶持，放宽限购以及限价政策，阶段性放宽预售，房企可以不可抗力延期交房等。江西邻省安徽甚至提议降低按揭首付比例以及降息。

　　如果这些建议被采纳的话，当地房地产政策无疑将迎来一次重大转向。

　　划重点：

　　1、增加银行信贷额度,加大放款力度,加快放款时间;对运营出现困难的房企适度延期还款时间;免疫情期间的利息等;

　　2、税金延缓:2-6月份的税金分别延缓3个月缴纳,对土地使用税、房产税给予适当减免,企业所得税汇算清缴延期至6月30日;

　　3、加速房查、网签及网备工作。3月份之前完成所有合理销售房屋的房查网签网备;

　　4、对因新冠疫情复工受影响的地产企业,援引不可抗力的条款,准予延迟交房,政府出具同意延迟交房的证明。

　　5、因疫情原因延期的,采用网络拍卖等形式,尽快恢复出让;降低拍卖保证金比例,放宽土地款支付节点。

　　全文如下：

　　江西省地产协会《关于疫情过后对地产企业扶持政策的建议》

　　02

　　西安

　　10条措施促进经济平稳发展

　　2月12日晚6点左右，西安市资源规划局出台了促进土地市场平稳发展的十条措施，虽没有无锡的迫切，但每一条都切实减轻了房企拍地的负担。

　　划重点：

　　1、可分期缴纳土地出让价款;

　　2、允许变更出让价款缴纳期限;

　　3、未能按期交地、动工、竣工的，疫情防控期间不计入违约期;

　　4、容缺办理相关规划许可手续;

　　5、缴纳50%的土地出让价款，可预办理不动产登记手续;

　　6、大力推行网上审批服务。

　　政策全文如下：

　　一、支持疫情防控项目建设先行用地

　　对于疫情防控急需使用的土地，可根据需要先行使用。对选址有特殊要求，确需占用永久基本农田和生态保护红线的，视作重大项目允许占用。使用期满不需要转为永久性建设用地的，使用结束后恢复原状，不再补办用地手续。需要转为永久性建设用地的，待疫情结束后及时完善用地手续。同时要做好被占地单位和群众的补偿安置。疫情防控建设项目新增建设用地指标应保尽保，计划指标挂账使用。

　　二、调整土地公开出让方式

　　工业、商服、商品住宅等经营性用地公开出让均采取网上挂牌方式。疫情防控期间，不组织现场挂牌或拍卖。已发布土地出让公告现场挂牌、拍卖出让的，可发布公告转为网上挂牌方式出让。

　　三、调整公开出让土地的时间节点

　　根据疫情防控要求和实际需要，已发布公开出让公告的，经批准可中止出让程序。待疫情消除后恢复出让，相应的报名、申请、开标、拍卖、挂牌截止等重要的时间节点可依次顺延。继续出让时，应在媒体发布补充公告。中止或继续出让时，应通知已报名的竞买申请人。

　　四、分期缴纳土地出让价款

　　疫情防控期间，新出让土地原则上可按起始价的20%确定竞买保证金，出让合同签订后一个月内缴纳土地出让价款的50%，用地单位出具承诺书后，余款可按合同约定分期缴纳，缴款期限最长不超过一年。本通知发布前已成交尚未签订出让合同的，用地单位出具承诺书，可在签订出让合同时直接约定分期缴纳土地出让价款，一个月内缴纳50%，余款分期缴纳，缴款期限最长不超过一年。

　　五、允许变更出让价款缴纳期限

　　2019年11月1日之后出让，已签订《国有建设用地使用权出让合同》的，在2020年3月31日前，用地单位出具承诺书，可按程序与资源规划部门签订变更协议，约定自签订变更协议之日起一个月内缴纳土地出让价款的50%，余款分期缴纳，缴款期限最长不超过原合同签订之日起一年。

　　六、顺延土地评估和规划条件有效期

　　土地划拨、出让方案已经市资源规划局审议同意，进入审批流程，因疫情影响，未能在土地评估有效期或规划条件有效期内完成后续审批的，可沿用原土地评估价格确定划拨、出让价款，规划条件继续有效。

　　七、调整履约监管方式

　　根据疫情防控要求，适当调整履约监管方式，暂不开展实地履约巡查。疫情消除后，及时恢复正常的履约监管。对于受疫情影响，未能按期交地、动工、竣工的，疫情防控期间不计入违约期。合同中原确定的开竣工日期可根据疫情结束时间顺延。

　　八、容缺办理相关规划许可手续

　　已签订土地出让价款分期缴纳合同的建设单位，可凭《网上挂牌出让成交确认书》《国有建设用地使用权出让合同》等土地权属证明文件资料和已缴纳不低于50%的土地出让价款票据，先行办理《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》。

　　九、实施预办理不动产登记制度

　　土地成交后，用地单位缴纳50%的土地出让价款并出具承诺书后，可以预办理不动产登记手续，在银行抵押放款之前，缴清所有土地出让价款和相关税费后，办理正式的不动产登记手续。

　　十、大力推行网上审批服务

　　通过网络、微信、自助终端等多样化线上办理不动产登记业务，实现“微信预约、网上查询、邮寄领证”。建设项目规划许可事项依托西安市政务服务网，全面推行“网上受理、并联审批、快递出件”，做好网上咨询、预审和受理，避免群众聚集，“不见面”审批，为企业复工复产和经济社会发展营造良好环境。

　　03

　　无锡

　　出台17条措施政策，支持房地产行业发展

　　2月12日晚，无锡市委办公室出台十七条措施政策，支持房地产行业发展。疫情防控期间，无锡是国内率先提振房地产交易的城市。

　　划重点：

　　1、纳税申报及税款缴纳最长可延期3个月;房产税、城镇土地使用税有困难的可申请减免;

　　2、到期还款困难的企业可展期，信贷合理适度增长，不得盲目抽贷、断贷、压贷，缓解企业流动性困难。2020年6月30日前到期、贷款期限在一年以内的贷款落实无还本续贷;

　　3、预售资金可跨一个节点申请提前拨付重点监管资金;

　　4、可申请延迟交地和延期缴纳出让金;

　　5、长租公寓可申请服务业企业纾困专项资金补助;

　　6、预售部分完成25%以上投资即可申请预售;

　　7、城市基础设施配套费可予以延期缴纳;因受疫情影响造成的损失和费用增加，按照新的指导意见;

　　8、开竣工时间相应顺延，防控一级响应措施期间不计违约责任;

　　9、房地产行业主管部门牵头组织开办网上房交会，帮助房地产开发和中介企业促成交易。

　　政策全文如下：

《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持企业共渡难关保障经济平稳运行的政策意见》

　　04

　　合肥

　　10条措施扶持地产企业

　　2月10日，安徽房地产商会发布《关于疫情过后对房地产企业扶持政策的建议》，提出房地产行业是高周转的资金密集型行业，它关乎到60多个上下游行业的兴衰;建议从金融政策、财税政策、工和建设、房产销售政策、土地出让等十个方面进行房地产扶持。

　　划重点：

　　1、 金融政策方面： 增加银行信贷额度，加大放款力度; 对所有房企的银行贷款无还本展期六个月;适当降低房企贷款利率或者免除疫情期间的利息;对到期贷款利息予以缓交3-6个月等。

　　2、财税政策方面：税金延缓：2-6月份的税金分别延缓3个月缴纳，对土地使用税、房产税给予适当减免，企业所得税汇算清缴延期至6月30日;

　　3、工程建设方面：帮助企业尽早复工，组织协调外地劳务有序进入合肥劳务市场;在疫情期间，施工企业设备租赁期限增加，希望政府倡议租赁企业减免费用或政府给予一定补贴;原定的20%农民工工资保障资金缓交或免交。

　　4、房地产销售政策方面：

　　加速房查、网签网备、3月份之前完成所有合理销售房屋的房查网签网备;阶段性放宽预售政策，6月份以前预售形象进度由高层7层和多层封顶改为1层结构封顶;

　　降低按揭首付比例，加大新房及二手房放款力度，加强对公积金贷款的支持力度，缩短放款周期，全面降息，首套按基准利率的85折，二套按基准利率;

　　降低二手房交易税费，减免交易契税，增值税从5%下调至2%;

　　5、土地出让方面：

　　因疫情原因延期的，采用网络拍卖等形式，尽快恢复出让;

　　拍卖保证金比例由20%调整至10%、土地款支付节奏由第二笔土地款签订合同2个月内调整至6个月内;

　　延长新供土地开竣工时间的要求。

　　政策全文如下：

安徽房地产商会《关于疫情过后对房地产企业扶持政策的建议》