海外市场经验显示,随着房地产保有税改革的渐次实施推进,投机性需求将会直接呈现恐慌性撤出的态势,并击碎房价虚高的泡沫。这固然会冲击到房地产市场的稳定,甚至负面影响短期区域经济增长数据,但打击房产投机需求的政策效果堪称绝佳。以此观之,我国房产税改革应当尽快走出纸面探讨并付诸实施,以此延续前期楼市调控基调。
需要提醒的是,楼市资产配置已经形成了一种“马太效应”,高收入群体也将购买住宅作为保值投资的手段,他们往往能够在楼市低迷时期成功“抄底”,成为多套房房主,并待价而沽;而广大民众即便意识到房价调整已达心理价位,也难以有资金实力去接盘。
由此,楼市加剧了贫富不均的痼疾,已由经济层面波及到了社会领域。恰因此,扩大既有房产税覆盖面的措施,能够直接增加多套房房主的持有成本,把投机买房风险由一次性转变为长期持有的整个过程,是为公平社会财富分配的调节器。
更进一步讲,当下楼市飙涨与地方“土地财政”不无关系,房产税扩容将能够缓解地方政府对房地产行业的强烈依附。有学者测算,(新)房产税一旦开征,其规模将达到7000亿元。
可见,由此带来的财政收入将会让地方政府与楼市调控的利益趋同,让中央调控不在地方落空、为房价回归合理区域打下良好的基础。
基于楼市保有税在打击投机、公平分配方面的积极作用,房产税涉及面扩容工作当受到主管部门的高度重视。虽然在这项推进工作中会遭遇既得利益者的反对之声、统计调研也需投入较大的工作精力,但提高楼市保有成本已是调控工作的必然之举,容不得再有任何拖延。